3分排列3

                                                  来源:3分排列3
                                                  发稿时间:2020-08-09 21:15:38

                                                  据美国“商业内幕”网站等媒体9日报道,自3月31日起,美加边境已对游客关闭,以阻止新冠病毒的传播。不过,这并没有阻止一些美国人冒着被狠罚款的风险偷偷进入加拿大,这也引发了加拿大人的不满。近一段时间,一些加拿大人开始将目标对准那些挂美国车牌的汽车,他们通过用钥匙刮划汽车等方式进行破坏,还会对司机进行骚扰。这甚至还连累到了驾驶美国牌照汽车的加拿大合法居民。

                                                  CFIUS已针对字节跳动公司收购TikTok启动审查。2017年11月,字节跳动公司以10亿美元的价格收购了Musical.ly,并于一年后与TikTok合并了用户账户。2019年11月,美CFIUS围绕TikTok的数据隐私和传输政策发起了一项评估,该项政策估计影响约2650万美国活跃用户。

                                                  特朗普政府热衷于对中国公司使用“实体清单”,如果供应商和其它业务伙伴因担心与“实体清单”上的实体进行交易也可能会招致美国的不必要审查而望而却步,那么被列入“实体清单”的实体往往会遭受很大的损失。

                                                  美国可利用强大的美国外国投资委员会(CFIUS)攻击TikTok与字节跳动公司之间的关系。CFIUS会以国家安全为由审查(有时甚至会禁止)外国对美国公司的投资。2015年至2017年期间,在CFIUS审查的交易中,中国投资占25%以上,是全球所有其他国家中占比最高的。《2018年外国投资风险审查现代化法案》颁布后,做出的一项改革的重点关注对象是那些会导致外国控制美国企业的交易,例如TikTok“保存或收集的美国公民敏感个人数据可能威胁国家安全”等情况。

                                                  美媒指出,加拿大目前不愿接受美国游客,部分原因是由于两国间的新冠肺炎病例数量存在明显差距:根据约翰斯·霍普金斯大学的数据数据,截至8月9日,美国报告的病例数已超过500万例,而加拿大还不到12万例。如果考虑人口,美国的数据也要糟糕得多:加拿大每10万人中有24.35人死于新冠病毒,而美国则为49.65人。

                                                  “实体清单”的威力在于它的灵活性,在某些海外观察家看来,有关部门制定“实体清单”时近乎随心所欲。商务部官员可以重新定义“国家安全利益”,拥有广泛的自由裁量权,但受到的司法监督有限。对美国政府而言,宣称字节跳动公司对美国公民个人数据的访问威胁到美国的国家安全利益并非难事。

                                                  但“实体清单”并非完美无缺。美国公司不会被列入“实体清单”,因此列入“实体清单”的对象只能是TikTok的外国母公司字节跳动公司。

                                                  从某种程度上来说,像字节跳动公司这样的软件公司可能并不依赖美国出口的科技产品,但添加至“实体清单”可能会限制其通过苹果或安卓应用商店进行重要的软件更新。

                                                  我们的结论是:美国的法律很可能并不支持全面简单“封禁” TikTok,但政府拥有大把的手段来对这一免费社交软件制造“麻烦”,可以利用其出口管制、制裁法律和其它国家安全规定以限制TikTok并孤立字节跳动公司。

                                                  需要指出的是,被列入“实体清单”并不会正式阻止字节跳动公司向美国出口任何产品,但由于企业通常会过度遵守美国的制裁规定,但可能会导致苹果和谷歌等公司出于谨慎考虑而中断与字节跳动公司以及TikTok的非出口交易。